講話與部署
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2020-09-29 作者:胡金波 來源:南京大學

胡金波:抓住關鍵變量 爭取最大增量
——在中共南京大學第十五屆委員會第三次全體(擴大) 會議暨新學期工作會上的講話摘要

胡 金 波

(2020年9月18日)

胡金波講話(佘治駿 攝影)

常言道,“事非經過不知難”。上半年,我們堅持一手抓抗疫、一手促發展,“三大抓手”手手留痕,“十大專項”項項有進。特別是,蘇州校區獲得教育部正式批覆,順利完成了開工典禮;南京教育高質量發展創新示範區快速推進,南京大學金陵教育集團等首批重點事項合作計劃順利啓動實施;穩步推進金陵學院轉設,加快學院轉型提升步伐;新冠疫情防控取得階段性勝利,探索出“線上線下一體化”教學的新路子;高度重視民生工作,畢業生有序畢業、平穩就業;入選國家傑出青年基金擬資助項目數位列全國前三,入選“長江學者獎勵計劃”特聘教授、青年學者人數位列全國前五;新生學院和本科生院正式成立,重構了學校育人生態。善始不易,善終尤難。這些可喜的成績啓示我們:“唯其艱難,才更顯勇毅;唯其篤行,才彌足珍貴。”任何時候都要“守住魂、提增神、聚焦人、不折騰、致力成”,“對國之大者要心中有數”,善於大處着眼、小處着手、難處破題,時刻不忘黨關心什麼、國家需要什麼、人民期盼什麼、師生關注什麼,時刻踐行我們該做什麼、能做什麼、應做成什麼;任何場合都要“熱騰騰的奉獻、靜悄悄的創新”,善於把思考變成思路、把想法變成辦法、把認識變成行動,不因有困難而不為、有風險而不進、有陣痛而不前;任何環節都要“以出神入化之功,收出類拔萃之效”,與時間賽跑、用奮鬥作答、向優異進軍,善於把尋常做成超常、把平凡做成非凡、把優勢做成優秀,執行並執着、出手就出彩、完成即完滿,走在前列、幹在實處、止於至善。

當前,我校正置身於“兩個大局”、迂迴於“兩線作戰”之中,務必做好“兩個準備”,自覺融入“兩個循環”。我們應當清醒地看到,教育作為“國之大計、黨之大計”的戰略地位,從來沒有像今天這樣凸顯;南京大學為黨分憂、為國效力的崇高使命,從來沒有像今天這樣強烈;建設“第一個南大”的時代責任,從來沒有像今天這樣繁重;推進“雙一流”建設的歷史擔當,從來沒有像今天這樣神聖。我們別無選擇,信心在,勇氣就在;努力在,成功就在;激情在,勝利就在。越到重要時刻,我們越要善於抓住關鍵變量、爭取最大增量,不斷用自己辛苦指數、奉獻指數的提升換取學校發展指數、師生幸福指數的攀升。

善不善於“抓住關鍵變量、爭取最大增量”是衡量我們治理能力和水平高低的重要標誌之一。首先,要增強自覺性。“萬山磅礴,必有主峯;龍袞九章,但摯一領。”幹事創業,千頭萬緒,既要善於抓住主要矛盾,也要善於抓住矛盾的主要方面,還要善於從紛繁複雜的諸多要素中抓住關鍵變量,從而實現牽一髮而動全身、一子落而全盤活。其次,要提高針對性。南大發展進入新階段,面臨的問題很多,需要解決的矛盾不少,不能眉毛鬍子一把抓,不能只見樹木不見森林,必須善於在兩難、多難中彈鋼琴,在既要、也要、還要、更要“眾口難調”中找準切入點,從而實現學校發展的最大增量。再次,要把握機遇性。機遇是發展的關鍵變量。“天予不取,反受其咎;時至不行,反受其殃。”機遇總是讓渡於有本領的人、垂青於有準備的人、成就於有擔當的人。在某種意義上,南大發展史就是一部“知勢”謀局、“蓄勢”跨越、“借勢”登高史。我校曾抓住建設浦口校區的機遇,實現了向萬人大學的跨越;抓住建設仙林校區的機遇,實現了辦學硬件和發展內涵的同步提升;今天正抓住建設蘇州校區的機遇,向問題開刀、向短板宣戰、向困難進軍,把握“九個第一”,向建設“第一個南大”闊步邁進。最後,要厚植主動性。主動研究關鍵變量,認清其產生背景、變化趨勢、影響範圍,防止情況不明決心大、是非不清方法多;主動把握關鍵變量,認清其方向性、牽引性、倍增性,算好機會成本、沉沒成本、邊際成本,既不當東郭先生,也不當南郭先生,更不當葉公先生;主動用好關鍵變量,認清其作用條件、保障機制、運行方式,緊扣“真”字出真招,聚焦“成”字見成效。

上半年的工作總體喜人,下半年的任務依然繁重。校黨委工作的指導思想不變、總體要求不變、重點任務不變、考核辦法不變,持續緊握“三大抓手”,確保完成“十大專項”,抓住理論武裝、“兩區”建設、高峯學科、國際合作、深化改革、從嚴治黨等關鍵變量,爭取行動自覺、綜合提升、人才隊伍、對外開放、治理能力、辦學治校的最大增量,防範和化解各種風險,為建設“第一個南大”、推進“雙一流”建設貢獻更大力量。

一、抓住理論武裝這個關鍵變量,爭取行動自覺的最大增量

深入學習《習近平談治國理政》(第三卷),增強做到“兩個維護”的行動自覺。一是把握精髓,在“學懂”上下功夫。《習近平談治國理政》(第三卷)用“十四個堅持”全面準確地回答了怎樣堅持和發展中國特色社會主義的問題,涵蓋堅持黨對一切工作的領導、以人民為中心、“五位一體”“四個全面”等重要內容,要把第三卷與前兩卷作為一個整體來系統學習,在堅決執行中深化認識,在加深理解中更好執行。二是把握實質,在“弄通”上下功夫。深切感受貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,在融會貫通的基礎上升華認識、靈活運用,破解學校發展中的難點堵點痛點問題,提升貫徹落實的主動性自覺性堅定性。三是把握實際,在“做實”上下功夫。不斷強化管黨治黨、辦學治校的前瞻性系統性科學性,努力使學校的綜合競爭力在聚力內涵式發展中充分釋放、辦學活力在聚焦高效能治理中得到充分迸發、師生員工的獲得感在着力高質量提升中得到充分實現。

深入學習《習近平總書記教育重要論述講義》,增強踐行“四個服務”的行動自覺。從政治性、人民性、方向性、系統性、實踐性、科學性的本質特徵入手,從馬克思主義教育思想中國化重大理論創新的“新深度”、黨領導教育事業實踐經驗系統概括和總結的“新高度”、建設教育強國行動指南的“新角度”,深刻領會、準確理解重要論述的精髓要義、理論價值和現實意義。把學習《講義》的認識成果,真正轉化為貫徹“四個服務”要求的實踐成果,努力辦好讓人民滿意、讓黨放心、讓世界點贊、讓社會稱道的南京大學。

深入學習習近平總書記關於“兩個戰場”的重要論述,增強奪取“兩個勝利”的行動自覺。深入貫徹習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話精神,發揚生命至上、舉國同心、捨生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神,毫不放鬆抓好學校常態化疫情防控,堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合,“守好校園門,護好自己人”。自覺打好“後脱貧時代”持久戰,聚焦“兩不愁三保障”成果鞏固,在教育幫扶、產業幫扶、科技幫扶上再下功夫,努力實現脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接。面對複雜嚴峻的經濟形勢,持續做好學生就業和社會服務等工作,在紮實做好“六穩”工作、落實“六保”任務中體現“南大作為”、彰顯“南大貢獻”。

二、抓住“兩區”建設這個關鍵變量,爭取綜合提升的最大增量

加快推進蘇州校區建設,着力提升辦學實力。全面領會教育部〔2020〕38號教發函精神,落實“三個明確”的要求,作出石破天驚、眾口交讚的努力;不忘重託,收穫先行示範、世界一流的成效。9月8日,已成功舉辦蘇州校區建設工程啓動儀式,極大提振了南大人實現跨越式發展的信心和鬥志,也在教育界乃至全社會產生了良好反響。下半年,要牢牢抓住這一戰略機遇期,成立蘇州校區管委會,創新完善管理運行體制機制;做好頂層設計、細化發展規劃、明確辦學規模,分步推進東、西兩區校園規劃與建設工作。全力推進五大學科羣、相關學院的前期論證和建設,加快推動一批政產學研合作項目落地,配合做好交通、住房、教育、醫療等配套設施的先行啓動。

加快推進南京教育高質量發展創新示範區建設,着力提升辦學貢獻。在共建示範區會議上,教育部副部長鄭富芝強調,“這是務實之舉、跨越之舉、引領之舉”“將對全省乃至全國基礎教育質量的提升,發揮重要的引領作用”。我們要不辱使命、不負期望,加快建設“高起點優先發展教育、高素質師資隊伍建設、高效率管理體制改革、高品質教學體系構建、高顏值校園文化提升、高水平大學引領基礎教育發展”等六大示範區。加快落實以管理創新、學生培養、隊伍提升、智庫建設等四個方面共十項首批合作計劃,紮實推進南京大學金陵教育集團建設,開展管理體制、辦學機制、教育教學等改革試點,推動在紫東及仙林地區新建一所普通高中、一所初中和一所小學,讓南大教職工享受到優質的教育資源。

三、抓住高峯學科這個關鍵變量,爭取人才隊伍的最大增量

以高峯學科動力倍增,提升人才隊伍建設動力。以“雙一流”建設週期評估和第五輪學科評估為抓手,對錶建設方案和標準,全面檢閲學科建設成效,系統總結建設經驗,精心凝練亮點特色,認真檢視存在問題,努力實現學科建設A+學科倍增、A類學科總量穩中有升等“四大目標”。學科動力倍增的關鍵在於人才隊伍支撐,尤其是高層次青年人才的創新活力,依託“毓秀計劃”,實施南大的“洪堡學者”計劃,成立“毓秀博士後學院”,在重點學科領域設立“毓秀青年學者”計劃資助項目,吸聚國際一流的博士生,每年面向全球招聘30到50人,為一流隊伍建設提供源源不斷的人才儲備。

以高峯學科能力倍增,提升人才隊伍建設能力。通過實施“科技創新十百千工程”,充分激發學科建設的內生動力和學科發展的源頭活力。以學科能力倍增促進人才隊伍能力倍增。以建設蘇州校區與籌建高等研究院為契機,積極佈局生物醫藥、信息技術、大數據和人工智能等新興前沿學科方向,構造集簇鏈狀的新型研究中心,探索開拓人才引進的新模式與學科發展的“學術新區”,形成隊伍建設均衡發展的新價值觀。以“擎天計劃”為突破,成立人才引進辦公室,引育10到15名高層次領軍人才,持續提高隊伍建設的“學術濃度、人才密度、人均產出”。

以高峯學科績效倍增,提升人才隊伍建設績效。以“雙一流”學科建設為抓手,按照建設績效分配資源投入,強化精準支持,高質量高效能推進學科建設從高原到高峯轉變。深入貫徹習近平總書記在科學家座談會上的重要講話精神,堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,優化科技創新生態,激發科技創新活力。以實施準聘長聘制度為契機,在總結先行先試單位經驗的基礎上,在理工醫科學科啓動準備工作,為明年上半年正式實施打下堅實基礎,同時鼓勵人文社會學科申請提前實施,以高標準高待遇高要求激發人才發展動力與貢獻能力,形成高峯學科建設與人才成果建設同頻共振、協同提升的良性互動格局。

四、抓住國際合作這個關鍵變量,爭取對外開放的最大增量

打造國際合作新標杆。謀劃聚集性互動新方案,結合蘇州校區建設,深入推進與德國哥廷根大學、芬蘭赫爾辛基大學、英國謝菲爾德大學等世界名校共建國際聯合學院計劃,加快籌建中英(歐)中心等一批國際合作平台。拓展國際教育新資源,完善以學生為中心的國際化創新人才培養體系,深入實施“國際化課程倍增計劃”,重點推動高水平雙學位或聯合培養項目,推進學生國際雙向流動與融合學習,培養具有寬廣國際視野、通曉國際規則的創新領軍人才。

建設國際合作新體系。以百所全球名校為重點,深化實施全球戰略合作伙伴發展計劃,建立全面戰略型、合作緊密型、交流活躍型夥伴關係,以形成實質性高水平國際合作為目標,推動構建全方位國際合作新網絡。探索引智引才工作新機制,深入實施教育部國際化示範學院推進計劃、科技部學科創新引智基地、南大海外人文社科資深專家引進計劃,立足重大科學聯合攻關需求,以國際科研合作平台為抓手,不斷提升我校國際學術參與度和影響力。

優化國際合作新生態。成立南大留學生工作辦公室,制定留學生工作改革方案,打造留學重點項目和精品工程,做大做強做優“留學南大”品牌。建立和完善接軌國際、面向未來的支撐保障和服務體系,明晰涉外管理服務和激勵約束機制,強化法律保障和風險防範機制,加強院系二級單位外事專職隊伍建設,深入推進海外宣傳,探索在重點區域設立海外交流中心,不斷提高國際合作的專業化和信息化水平。

五、抓住深化改革這個關鍵變量,爭取治理能力的最大增量

深化管理體系改革,強化源頭治理能力。以編制學校“十四五”發展規劃為契機,實施“系統治理能力、依法治理能力、綜合治理能力、源頭治理能力和幹部治理能力提升工程”,建立與一流大學相適應的管理體制和運行機制。以“優化、協同、高效、精簡”為原則,開展機關部處、直屬單位定編核編、定崗明責。完善校、院兩級議事規則,加強會議統籌銜接。健全以學術委員會為核心的學術管理體系和組織架構,明確各專業委員會運行規則和工作程序。制定重大決策機制出台指南。深化“放管服”改革,持續改進科研、人事、教務、學工等領域評價工作機制。落實破除“五唯”評價體系改革,優化科技獎勵管理制度,實施科研工作業績獎勵新方案。持續推進校級數據中心、核心業務系統、網上辦事服務大廳建設,着力打造南大特色“智慧校園”。構建佈局合理的多元化專業化專門化儀器共享平台,提高大型儀器設備共享效益。加強校園安全生產工作,全面落實安全責任體系。

深化監督體系改革,強化過程治理能力。聚焦制度建設找問題、查漏洞,探索解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新方面的問題,構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系。強化制度執行力,維護制度的嚴肅性,通過監督保障各項決策部署、政策措施貫徹落實,保障制度得以鞏固和堅持。啓動校內第四輪政治巡察,開展對第二輪校內巡察問題整改落實情況的監督檢查,以巡察監督實效推動學校治理效能提升。

深化幹部制度改革,強化績效治理能力。聚焦乾部“不會為、不善為”問題,建立健全乾部治理能力培養體系,開展院系正職、中層副職、優秀年輕幹部等治理能力提升專題培訓班。聚焦精準識別幹部治理能力問題,全方位、多角度、立體式考察干部治理能力。聚焦嚴把幹部任用治理能力關,把制度執行力和治理能力作為幹部選拔任用的重要依據。聚焦激勵幹部擔當作為,落實“三項機制”,深入實施“爭鋒計劃”,繼續推行院系行政領導班子任期目標責任制,開展管理幹部和輔導員等高級職員職級評聘工作,加大幹部輪崗交流力度,設立評選“管理服務貢獻獎”,統籌構建幹部榮譽體系。

六、抓住從嚴治黨這個關鍵變量,爭取辦學治校的最大增量

從嚴抓好意識形態、立德樹人工作。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,探索建立不忘初心、牢記使命的制度。完善校、院兩級黨委中心組聯學機制和各層級中心組學習制度。嚴格落實意識形態工作責任制,建立校園思想文化陣地管理平台,完善網絡空間綜合治理辦法和網絡信息發佈機制,建設報網微端屏融媒體平台。堅持立德樹人根本任務,踐行“德育重在育成、智育重在學成、體育重在煉成、美育重在化成、勞育重在幹成”新要求,深入推進“熔爐工程”建設,完善新生學院和本科生院建設,構建“三元四維”人才培養新體系。貫徹全國研究生教育大會精神,深化研究生培養模式改革,進一步優化考試招生制度。持續推進全國重點馬克思主義學院建設,深化新時代思想政治理論課改革創新先行試點工作方案,開設習近平新時代中國特色社會主義思想概論課。

從嚴抓好基層黨建、統戰和羣團工作。強化黨的政治建設,深入貫徹《關於加強高校黨的政治建設的若干舉措》。強化基層黨組織建設,落實《教育部直屬高校黨組織迎接建黨100週年行動方案》,打造基層黨建“強基固本、守正創優、引領示範”三級動力體系,抓好部、校兩級“對標爭先”項目建設,做好第三批教育部黨建示範高校申報工作。強化統戰工作,推進黨外代表人士隊伍和黨外幹部梯隊建設,進一步建好“統戰之家”,打造民主黨派特色品牌活動。強化羣團工作,組織全校離退休教職工學習先進事蹟,爭做銀髮先進。持續完善校教代會和二級教代會機制,繼續推進教職工幫扶慰問、大病互助等暖心工程。10月份建成“教工之家”。推進學生社區建設,建強“青年學習社”,完善“鈕釦課堂”系列團課。貫徹《高校學生社團建設管理辦法》,制定實施《南京大學學生社團建設管理辦法》。

從嚴抓好紀檢工作。加強政治監督,制定出台《南京大學關於加強政治監督的實施辦法》,強化貫徹情況的監督檢查。深入貫徹《中國共產黨問責條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》和《教育部直屬系統領導幹部插手干預重大事項記錄暫行辦法》,突出精準問責,規範權力運行。大道至簡,有權不可任性。權力是把雙刃劍,用好權力利人護己,濫用權力害人傷己。要時刻牢記權力姓公不姓私,時刻保持如履薄冰、如臨深淵的謹慎,始終做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。做細日常監督,緊盯“關鍵少數”,建立和鞏固紀委書記與二級單位主要負責同志談心談話制度。持續深化作風建設,堅持糾“四風”、樹新風,記住“爽口物多易作疾,快心事過必為殃”“勤浴無病勤欲病,學道不憂學盜憂”。深入開展紀律教育和廉潔教育。加快領導幹部廉政檔案系統建設。嚴格執紀審查,精準運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小,防微杜漸。

做好下半年各項重點工作,完成全年的目標任務,關鍵在人,關鍵在各級領導幹部。各級領導幹部,一要練就識別關鍵變量的慧眼。要從重點與一般的辯證統一中,認清關鍵變量的統領性,自覺因勢利導、綱舉目張;從變與不變的辯證統一中,認清關鍵變量的遷移性,自覺與時俱進、創新推進;從有所為和有所不為的辯證統一中,認清關鍵變量的艱鉅性,自覺做幹事的“帥才”、攻堅的“闖將”、突圍的“尖兵”。二要增強敢抓關鍵變量的擔當。沒有擔當精神就抓不住關鍵變量。我們要從“幹部敢於擔當作為既是政治品格也是從政本分”的要求中,認清“為何要擔當”;從“敢於擔當是為了黨和人民事業,而不是個人風頭主義”的要求中,明白“為誰擔當”;從“不僅要有擔當的寬肩膀,還得有成事的真本領”的要求中,知道“用什麼來擔當”;從“既敢於出招、又善於應招”的要求中,清楚“怎麼樣擔當”;從“組織敢於擔當,幹部才會有底氣”的要求中,明白“怎樣激勵幹部擔當”。各級黨組織要為敢於擔當者擔當、為敢於負責者負責,讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗者流芳。對胸中無數、眼中無活、落實無果的幹部要堅決調整,讓守攤子的人換位子、讓保位子的人丟帽子、讓混日子的人失面子。三要提升善抓關鍵變量的本領。關鍵變量不會自然化為希望、自動轉為機遇。志不求易者成,事不避難者進。惟有善於思考、善於發現,“長恨春歸無覓處,不知轉入此中來”,無景之中便有新景;惟有勇於開拓、勇於探索,“山重水複疑無路,柳暗花明又一村”,無路之中也有新路。四要養成常抓關鍵變量的習慣。謀事先謀關鍵變量,做到底數清、路子清、方法清;抓事先抓關鍵變量,做到統攬全局、統籌兼顧、統分結合;成事先用好關鍵變量,向關鍵變量要效益,讓關鍵變量出效率,使關鍵變量出活力。

立足“兩個一百年”交匯的歷史節點,身處建設“第一個南大”、推進“雙一流”建設的攻堅階段,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹學校第十一次黨代會精神,出神入化抓住關鍵變量、出類拔萃爭取最大增量,以實際行動、實際成效增強“四個意識”,以理論自覺、認識自覺堅定“四個自信”,以真摯情感、真抓實幹做到“兩個維護”,以管黨治黨、辦學治校的優異業績向建黨100週年獻禮!